推动高质量发展，明年昌都这样做……
马卫东 戴建伟 图片来自网信昌都
12月26日下午、27日上午，昌都市委经济工作会议以电视电话会议形式召开。
会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，贯彻落实西藏自治区第十次党代会、区党委经济工作会议和王君正书记在昌都调研期间讲话指示精神，全面总结今年经济工作，分析当前发展形势，安排部署2022年各项任务。
这是会议现场。记者 群旦次仁 摄
西藏自治区党委常委、昌都市委书记普布顿珠出席会议并讲话。
这是普布顿珠在会议上讲话。记者 群旦次仁 摄
会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，系统总结了今年以来的经济工作，科学研判了国内国际大局大势，深刻阐述了做好经济工作的“三重压力”“四个规律性认识”“五个重大理论和实践问题”“七大政策取向”，为我们做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。王君正书记在区党委经济工作会议上的讲话，客观总结发展成绩，详细阐明宏观大势、阶段特征、机遇优势，科学明确总体要求，合理确定主要指标，创新提出关键措施，细化部署具体工作，为我们贯彻落实习近平经济思想、把握发展大势进而赢得主动提供了重要指导和行动抓手。
会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是昌都发展进程中极不平凡的一年。在党中央的亲切关怀下，在西藏自治区党委的正确领导下，昌都市委团结带领各族干部群众凝心铸魂、拼搏实干，在荣光照耀中汇聚了奋进力量，在扛起大事中开启了崭新征程，在开放融通中擦亮了三江名片，在重质求效中增添了发展后劲，在共建共享中回应了人民期待，在携手奋斗中收获了丰硕成果，在严管厚爱中优化了政治生态，与全国全区一道全面建成小康社会，实现了“十四五”高位起步、良好开局。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记和党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略的科学指引，离不开西藏自治区党委、政府的关心厚爱，离不开援昌省市企业的鼎力支援，是昌都全市各族干部群众团结一心、艰苦奋斗的结果。
这是会议现场。记者 群旦次仁 摄
会议强调，做好明年经济工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央第七次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会、区党委经济工作会议和王君正书记在昌都调研讲话指示精神，以迎接服务党的二十大胜利召开为主线，弘扬伟大建党精神和“两路精神”、老西藏精神、孔繁森精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，全面深化改革，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，锚定“四件大事”“四个确保”扭住“四个创建、四个走在前列”，继续做好“六稳”“六保”工作，大力实施“六大发展战略”，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，努力在推进新时代长治久安和高质量发展中走在前做表率。
一是坚决为走在前做表率把好方向，大力实施党建统市战略。要把握“国之大者”，坚决担负起稳定宏观经济的责任，争做“两个确立”忠实拥护者、“两个维护”示范引领者。要提升“政治三力”，严格落实“六个常态化”，切实把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的具体成效体现到贯彻落实党的路线方针政策、推进昌都长治久安和高质量发展、为党分忧、为国尽责、为民奉献的实际行动上。要掌握“成事之道”，不断提高从政治上把握经济工作的能力、把方向管大局作决策保落实的能力、统筹推进经济工作的能力、在法治轨道上做好经济工作的能力、领导经济工作的专业化能力。
二是不断为走在前做表率塑造优势，大力实施开放兴市战略。要在区域融合上求突破，自觉把区域发展纳入国家“一带一路”向内联通、向外开放的总体布局之中，加快融入周边经济圈，着力打造国家重要清洁能源基地、国家清洁能源利用示范城市、新型电力系统示范区，通过“一区多园、政策共享”模式打造援藏飞地经济先行区、产业转移承接示范区。要在城乡统筹上拓空间，一体推进县域突破战略和乡村振兴战略，一体开展“千人包千村”“千企兴千村”行动，细化落实产业振兴“十个一批”措施和人才振兴“百千万”工程，同步推进“十大幸福工程”。要在深化改革上激活力，扎实推进农村承包地“三权分置”改革，落实科技体制改革三年行动和国企振兴三年计划，深化投融资体制改革。
三是持续为走在前做表率厚植动能，大力实施产业强市战略。要保持投资拉动力，坚持重大项目抓谋划、前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改、投产项目抓效益，严格落实重大项目“一月一调度、一季一盘点、半年一分析、年终一考评”工作机制。要提升产业带动力，坚持优化一产、壮大二产、提升三产，全力打造金上、澜上、藏东南水风光储一体化清洁能源基地，打造全域旅游示范城市，统筹土地红线、青稞安全、种业提升，加快构建“3+3”产业体系。要增强环境吸引力，加大简政放权力度，持续优化发展环境，构建亲清政商关系，让客商放心投资、企业安心经营、项目顺利推进。
四是用心为走在前做表率凝聚力量，大力实施民生安市战略。要提升群众收入水平，实行增收“一把手”工程，细化“十项增收措施”，落实“四联增收工作机制”，实施“一村或多村一个集体经济”培育工程和能人经济培育工程。要扎实推进就业创业工程、教育优先工程、文化惠民工程、健康西藏工程、住房保障工程、社会保障工程、一老一小工程、社会救助工程、安全生产工程、疫情防控工程，促进共同富裕、提高生活品质。要凝聚团结奋进合力，常态化开展“千名干部进千村”，加强国家通用语言文字推广普及，扎实做好民族团结进步示范创建，铸牢中华民族共同体意识。
五是共同为走在前做表率拓展颜值，大力实施生态立市战略。要统筹保护与修复，加快编制生态文明高地建设方案，大力实施江河源“三大行动、九项工程”，科学划定“三区三线”，严禁“三高”企业项目落户。要统筹节约与治理，推进资源全面节约集约循环利用，打好污染防治攻坚战。要统筹惠民与富民，打造一批生态产业特色基地，包装一批林下资源拳头产品，做强一批生态建设专合组织，扶持一批本地苗圃经营大户，让群众在生态建设中走上致富路。
六是全力为走在前做表率营造环境，大力实施依法治市战略。要坚持警钟长鸣、警惕常在，落实“干群结合、平战结合、点面结合、内外结合”维稳工作思路，一手抓打击整治一手抓凝聚人心，确保社会大局持续和谐稳定。要依法加强宗教事务管理，全面贯彻党的宗教工作基本方针，严守“三个不增加”“三个大于一个不能干涉”底线，完善“四管”制度，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应。要不断提升社会治理水平，常态落实“十项常态化排处机制”和“四级领导接访包案调处机制”，深化“八五”普法，增强全社会法治意识。
这是会议现场。记者 次仁桑珠 摄
会议强调，要加强和完善党对经济工作的领导，努力把发展任务转作具体行动、发展目标变为美好现实。要齐心协力抓落实，共同参与、人人尽力，为昌都事业增光添彩、使昌都工作争先进位。要讲究方法抓落实，不断提高找准对策、科学决策、制定政策的能力和水平。要完善制度抓落实，以有效制度推动目标任务项目化、方案化、清单化。要改进作风抓落实，深入开展“四查”教育和作风建设年活动，一体推进“三不”体制机制建设，持续优化政治生态、执法司法生态、社会生态。
会议号召，昌都全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在以王君正书记为班长的区党委坚强领导下，开拓奋进、砥砺前行，努力在全区“四个创建、四个走在前列”中争一流当示范，在推进新时代长治久安和高质量发展中走在前做表率，以藏东明珠更加闪耀的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
