（两会速递）川渝两省市代表团联合建议全面提升长江上游航运能力

中新网北京3月7日电 (梁钦卿)记者6日获悉，出席十四届全国人大二次会议的重庆代表团和四川代表团5日联合向大会提交《关于全面提升长江上游航运能力的建议》。川渝两省市共同呼吁国家层面加大支持力度，全面提升长江上游地区航运能力，为成渝地区双城经济圈高质量发展提供重要支撑。

　　据悉，全团建议提出4条具体建议：

　　一是建议国家林草局、生态环境部等部委明确涉及自然保护地的航道整治工程论证实施路径。建议国家林草局等部委推动出台长江保护法实施细则，进一步明确长江保护法第二十七条提到的科学论证标准，以及相关手续办理的路径和程序，支持长江宜宾至重庆段航道整治提升。建议生态环境部支持长江上游宜宾至重庆段航道整治分期实施。

　　二是建议水利部、生态环境部等部委支持将井口枢纽纳入《嘉陵江流域综合规划》。井口枢纽是嘉陵江的最下游一级梯级，是嘉陵江、渠江、涪江3条共1236公里国家高等级航道，达到规划三级目标的关键控制性工程。建议水利部支持将嘉陵江井口枢纽保留在《嘉陵江流域综合规划》中，为项目开展相关工作预留空间。同时，建议生态环境部加大对生态航运相关研究论证、建设项目环评等方面的指导力度，支持加快推进井口枢纽前期工作和相关研究论证，尽早打通嘉陵江航道“堵点”。

　　三是建议提高长江上游水资源综合利用效率。建议水利部、国家能源局、交通运输部、生态环境部等单位，从国家层面建立嘉陵江、乌江等跨省重要航道保障航运用水需求的协调联络和应急调度机制，统筹航运、取水、发电、生态等用水需求，优化嘉陵江亭子口、乌江构皮滩等上游枢纽下泄流量，对枢纽汛限水位实施动态管理或执行分期汛限水位管理。建议长江水利委员会和三峡集团建立长江上游水库群联合调度机制，科学合理调度各方面用水，保持各枢纽水位相对稳定，最大限度满足通航需求。

　　四是建议加快三峡水运新通道建设。建议国家有关部委加快推进三峡枢纽水运新通道工程前期工作，确保在“十四五”期间尽早开工建设。同时，前瞻性开展新通道建设期间的过坝运输组织方案及引导政策等相关研究，指导长江三峡通航管理局通过优化三峡过闸和升船机运行方案、引导过闸船型标准化发展等方式，进一步挖掘现有船闸通航潜力，不断优化重点物资、特殊船型等优先过闸的调度规则、手续流程。(完)