高原新城正芳华——西藏和平解放75年来拉萨市经济社会发展综述

951年，西藏和平解放，古老的拉萨自此翻开历史崭新篇章。彼时，拉萨城区常住人口仅2万余人，地区生产总值只有0.25亿元。

2025年，拉萨市地区生产总值达1090.99亿元，成功突破千亿元大关，成为西藏首个“千亿级城市”，实现西藏经济版图上千亿级城市的首次亮相。

“千亿”是拉萨经济腾飞的鲜明注脚，而这座高原古城，远不止于经济总量的跃升。

党的十八大以来，拉萨始终以新时代党的治藏方略为根本遵循，锚定“四件大事”，凝心聚力深耕实干，推动经济社会发展持续迈上新台阶，各项事业发展实现全方位突破。

从人背马驮到天路纵横，从风沙肆虐到绿满全城，从物资匮乏到幸福安康，拉萨用不懈奋进实现历史性巨变，书写出雪域高原的动人篇章。

千亿之城起高原

西藏和平解放前，拉萨几乎没有现代工业，农牧业占经济总量的90%以上。

75年来，拉萨市经济结构发生翻天覆地的变化。2025年，拉萨市地区生产总值历史性突破千亿元大关，三大产业结构从“一三二”优化为2025年的3.4∶42.9∶53.7，第三产业占据“半壁江山”，现代工业、数字经济、文旅产业加速成长为经济发展新引擎。

2026年一季度，拉萨市实现地区生产总值343.18亿元，同比增长6.0%，高于全国1个百分点，首季开局良好，发展动能充沛，为“十五五”新征程迈出坚实第一步。

在达孜工业园区西藏春光食品公司的车间里，44岁的强巴曲扎操控着自动化设备，将青稞加工成面条、精酿啤酒和代餐粉。以前他在田里种青稞，年收入4000-5000元；如今成为产业工人，年收入超过6万元。该公司生产的青稞产品远销北上广等大城市，年产值超2000万元。

人们从“靠天吃饭”到“靠技致富”的转变，是拉萨现代工业赋能传统农业的生动缩影。这座高原城市正以更加开放的姿态融入全国乃至全球产业链。

2026年4月，西藏觉罗数字产业管理有限公司的6500万条汉藏平行语料数据集，获西藏首张数据知识产权登记证书，潜在资产价值逾千万元，其自主研发的藏语大语言模型DeepZang支持80余种语言服务。

科技赋能农业，数字引领未来。拉萨正以“技术+产业”的双轮驱动，让现代产业转型之路越走越宽。其中，拉萨高新区集聚数字经济企业2894家，国家级高新技术企业99家，专精特新“小巨人”企业实现自治区全覆盖。

古城蝶变双翼展

75年前，拉萨城区囿于八廓街周边，面积不足3平方公里，市政设施几乎空白。

如今，拉萨形成“一心两翼、南北联通”格局——以老城区为核心，堆龙德庆区、达孜区为两翼，西藏拉萨经济技术开发区、拉萨高新区等组团崛起，建成区面积扩展至128平方公里。

经济发展，交通先行。历经川藏、青藏公路，拉林高等级公路、拉日铁路，贡嘎机场扩建，以及农村公路网织密，拉萨已构建起“公路、铁路、航空”立体交通体系。随着拉林高等级公路、G6京藏高速那曲至拉萨段、拉日高等级公路等一批重点项目建成通车，以拉萨为中心的“三小时综合交通圈”“两小时经济圈”基本形成。

城市更新的温度体现在细节中。八廓古城保护与旧城改造稳步推进，北片区13条街巷地下管网完成改造，智慧消防、电力通信同步升级，千年古城焕发现代生机。

“柳梧新区过去是个村子，如今高楼林立，顿珠金融城、群众文化体育中心、万达广场拔地而起，河滩地变成了现代城区。”市民德庆卓嘎一边回忆，一边感慨。

夏日，漫步拉萨河，市民能感受“水润城、绿满城、数兴城”的交融之美。62.5公里城市水系串点成线，两岛内河、尼卓苑活水林卡、税务林卡等滨水空间灵动错落；46个口袋公园点缀街角，100余公里高位树池构筑绿色长廊，“15分钟绿地便民服务圈”基本成型。数字化悄然改变生活：智能公交站台、智慧城管平台、国家级互联网骨干直联点……这座高原古城，正以水为脉、以绿为底、以数为翼，焕发出蓬勃的青春活力。

绿润民生万象新

75年前，拉萨风沙蔽日，人居环境脆弱，人均寿命仅为35.5岁。如今，拉萨的生态环境持续向好，南北山绿化工程铺展千山绿意，城市水系治理串起灵动脉络，大气污染防治守住蓝天底色。

拉鲁湿地经过退耕还湿、清淤补水和核心区搬迁，成为高原生物多样性的“基因库”。2025年，拉萨市空气质量稳居全国168个重点城市前列，主要江河湖泊水质持续良好，绿色矿山数量全区第一。

城关区八一社区居民卓玛感叹：“以前夏天都不敢开窗，现在推窗见绿，住着舒心。”

好生态也让群众鼓起了口袋。2026年“五一”假期，城关区夺底街道30余家林卡开门迎客，朵拉恰牧林卡日接待量达500人、日营业额四五万元；林周县游客接待量同比增长20.97%、旅游综合收入同比增长19.8%，“假日经济”跑出加速度。同时，拉萨市落实自治区民生实事，生态岗位补助标准由每人每年3500元提高至4000元。

民生福祉同样可感可及。“十四五”以来，拉萨市高校毕业生就业率连年保持在95%以上，有就业意愿的脱贫家庭高校毕业生100%就业，区外就业率现在每年保持12%以上。

医疗卫生领域，人均寿命已提高至72.5岁以上，城乡居民健康体检标准持续提高，包虫病、大骨节病实现免费筛查救治，大骨节病连续9年无新发病例。

教育方面，“十四五”以来，拉萨市新建学校32所，实现村（居）幼儿园全覆盖；教育“三包”年生均标准提至5940元；拉萨师专成功升格为本科院校。从“有学上”到“上好学”，教育事业成为75年来拉萨市变迁最温暖的注脚。

七十五载岁月如歌，高原新城的每一寸变化都镌刻着奋斗的印记。站在“十五五”新起点上，拉萨将扛起首府担当，以更昂扬的姿态、更坚实的步履，在雪域大地上续写芳华璀璨的崭新篇章。